文章標題：澳門一肖一特一碼一中：澳門歷史遺跡的神秘面紗

　　澳門特別行政區(qū)政府
　　文件

　　　　　　　　　　　　 條例 第194號社會文化司司長
　　
　　關于澳門歷史遺跡保護的政令
　　
　　鑒于歷史遺產(chǎn)是澳門城市個性和身份認同的重要組成部分，反映了多元文化豐富的歷史脈絡；　　
　　一、為確保澳門歷史遺產(chǎn)的保護與傳承，依據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》、《澳門歷史及文化遺產(chǎn)保護法》等相關規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定本政令。　　
　　二、本政令適用于澳門特別行政區(qū)范圍內(nèi)不可移動文物和歷史建筑的保護、管理和利用工作。　　
　　三、澳門特別行政區(qū)文化遺產(chǎn)委員會統(tǒng)籌指導歷史遺產(chǎn)的保護、傳承工作。澳門博物館事務發(fā)展基金、澳門民政總署、澳門土地基金等相關部門根據(jù)各自職責，協(xié)同推進歷史遺產(chǎn)的保護與傳承?！　?br> 　　四、不可移動文物的認定與申報　　
　　不可移動文物包括歷史建筑以及具有歷史、文化價值的遺址、遺跡等。
　　（一）歷史建筑的申報程序及認定標準
　　歷史建筑申報程序如下（表格1）：
　　表1：歷史建筑的申報程序
　　序號 申報程序 負責人
　　1 單位或個人自行申報 澳門民政總署
　　2 相關部門推薦申報 澳門博物館事務發(fā)展基金
　　3 專家評議 澳門文化遺產(chǎn)委員會
　　4 行政認定 澳門土地基金
　　5 信息公開 澳門特別行政區(qū)政府
　　認定標準如下：
　　1、與澳門重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關的建筑物；
　　2、能夠反映澳門社會發(fā)展歷程、具備重要的紀念意義、教育意義或者史料價值的建筑物；
　　3、反映澳門地域文化特色、具有代表性的傳統(tǒng)民居；
　　4、具有重要文化藝術價值的優(yōu)秀近代建筑。
　?。ǘ┻z址、遺跡的認定
　　遺址、遺跡由澳門文物保護部門聘請專家進行考古調(diào)查后，根據(jù)文物價值確定是否作為不可移動文物加以保護?！　?br> 　　五、歷史遺產(chǎn)的保護與管理　　
　?。ㄒ唬﹦澏ūＷo范圍與建設控制地帶
　　根據(jù)《澳門歷史及文化遺產(chǎn)保護法》規(guī)定，對已認定的歷史建筑劃定保護范圍，并根據(jù)保護需要確定建設控制地帶。文物行政主管部門負責做好劃界工作，妥善保存有關資料，并無償供公眾查詢。保護范圍包括但不限于建筑本體、附屬文物及相關環(huán)境；建設控制地帶的規(guī)劃、建設應嚴格遵守相關管理規(guī)定。
　?。ǘ嘁嫒说牧x務
　　文物權益人承擔對不可移動文物的保護義務，合理使用并確保文物安全。所有權人變更，應及時向文物行政主管部門登記備案。文物權益人在保護建筑物的過程中發(fā)生費用，可以依法申請保護資金支持。
　?。ㄈ┬蘅樑c維護
　　1.　文物修繕應遵循最小干預原則，盡量保留歷史舊貌，確需復原時須確保傳統(tǒng)技藝的傳承。
　　2.　鼓勵文物權益人根據(jù)修繕維護方案，對歷史建筑進行加固和修繕，相關部門應提供必要的技術指導與財政支持。
　　3.　確因不可抗力因素導致歷史建筑損害的，權益人應履行保護義務并及時向文物部門報告，由文物保護單位提供保護搶救方案。
　　六、歷史遺產(chǎn)的傳承與利用
　?。ㄒ唬┬麄髋c展示
　　澳門特別行政區(qū)政府及時公布認定的歷史建筑、遺址、遺跡名錄，普及相關知識，提高公眾保護意識。運用數(shù)字技術保護歷史遺產(chǎn)，并依托博物館、文化節(jié)慶等方式做好展示工作。
　?。ǘ┪幕涣?br> 　　澳門博物館事務發(fā)展基金可根據(jù)實際需求，舉辦澳門歷史建筑保護與傳承相關的國內(nèi)外交流合作。在尊重時代價值的基礎上，提供歷史建筑申報指南，規(guī)范信息填報流程。
　?。ㄈ┰倮门c創(chuàng)新
　　在合理保護的基礎上，澳門政府鼓勵對歷史建筑進行適度再利用，探索以適應性再利用為特征的歷史建筑保護利用模式，實現(xiàn)文物價值的傳承延續(xù)。
　　七、法律的監(jiān)督與實施
　　澳門特別行區(qū)政文化委員會應定期監(jiān)督檢查歷史遺產(chǎn)的保護與傳承工作，及時糾正文物保護不力等違法違規(guī)行為，依法追究相關責任人的法律責任。
　　澳門博物館事務發(fā)展基金及相關部門應響應工作部署，制定文物保護方案，提供政策支持、技術支持，并向特別行政區(qū)政府定期匯報保護進展。
　　各文物權益人及其他相關組織、個人應遵守法律規(guī)定，配合行政部門的監(jiān)督檢查，履行自身義務，不得損害文物。
　　澳門特別行政區(qū)政府加強對街區(qū)型、村落型等不可移動文物的整體性保護，注重文物的環(huán)境價值與歷史價值。相關歷史建筑擁有者應積極參與到保護活動中來，依托不可移動文物的歷史內(nèi)涵、藝術形式等開展文化展示。歷史舉辦相關活動前，應及時向相關部門報備。
　　八、附則
　?。ㄒ唬┍菊钭园l(fā)布之日起施行。
　?。ǘ┽槍ΜF(xiàn)有歷史建筑破壞情況，澳門特別行政區(qū)政府將組織專項保護資金，盡快開展修繕保護工作。加強定期的巡查和監(jiān)督，對逃匿者予以公開曝光，依法追究責任。
　?。ㄈ┌拈T政府網(wǎng)（www.baidu.com）將發(fā)布相關資訊，澳門民眾可隨時查詢不可移動文物的保護進展。
　　社會文化司司長（簽名）
　　XXXX年XX月XX日

　　附件：
澳門不可移動文物保護的通知
　　澳門的不可移動文物一直是澳門的珍貴財富，受到全世界尤其是眾多海外華僑華人的追捧。為了進一步保護好澳門眾多的歷史遺跡，澳門特別行政區(qū)發(fā)布此通知。
　　一、落實《澳門歷史及文化遺產(chǎn)保護法》等相關法規(guī)政策，切實對澳門歷史文物進行保護，嚴禁破壞澳門不可移動文物的行為，包括故意損壞建筑，擅自改變建筑物用途等違法違規(guī)行為。
　　二、建立歷史遺跡的管理保護隊伍，推動遺產(chǎn)的全方位保護。同時，加大游客的宣傳，倡導游客文明旅游，弘揚澳門歷史遺跡保護意識。
　　三、澳門民政總署負責建立不可移動文物保護制度，鼓勵當?shù)孛癖姺e極參于澳門不可移動文物的保護，激發(fā)民眾保護遺跡的積極性。
　　本通知解釋權歸澳門特別行政區(qū)政府所有，未盡事宜由相關部門補充完善。