澳門特別行政區(qū)政府部門相關(guān)政策文件
編號：20XX-XX-XX
堅持以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心
推動澳門博彩業(yè)創(chuàng)新升級
——關(guān)于“一碼一肖一特一中Ta幾si數(shù)據(jù)驅(qū)動方案實施”的實施意見
澳門特別行政區(qū)政府部門為深入貫徹落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)發(fā)展》等文件精神，加快推進澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)，促進博彩業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動澳門創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合澳門特別行政區(qū)實情，制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，加快推進國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作為信息化時代國家戰(zhàn)略性資源的價值作用，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全原則，推動“一碼一肖一特一中“四輪驅(qū)動，提升博彩業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，將澳門建設(shè)成為全球科技創(chuàng)新中心。
二、基本原則
?。ㄒ唬﹫猿謩?chuàng)新驅(qū)動，加強科技創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新助推澳門博彩業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進金融、科技、博彩深度融，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在博彩業(yè)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，推動創(chuàng)新協(xié)同。
?。ǘ﹫猿謹?shù)據(jù)驅(qū)動，強化信息共享。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在博彩業(yè)中的基礎(chǔ)資源作用，實現(xiàn)博彩業(yè)大數(shù)據(jù)資源整合共享，打破數(shù)據(jù)壁壘，保障數(shù)據(jù)安全，為博彩業(yè)發(fā)展提供支撐。
?。ㄈ﹫猿洲D(zhuǎn)型升級，提升競爭實力。推動博彩業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、智能化發(fā)展，提升博彩業(yè)整體發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，促進澳門高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄋ模﹫猿中袠I(yè)監(jiān)管，全面深度融合。全面貫徹落實《澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)監(jiān)管法》，維護澳門博彩業(yè)競爭秩序。
三、主要目標
堅持數(shù)據(jù)驅(qū)動，大力推進博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)，提升博彩業(yè)創(chuàng)新能力；加快博彩業(yè)管理服務(wù)模式轉(zhuǎn)型提升，發(fā)揮數(shù)據(jù)在博彩業(yè)發(fā)展中的作用；推動博彩業(yè)數(shù)據(jù)資源大開發(fā)大共享大應(yīng)用，打造澳門博彩業(yè)對內(nèi)對外數(shù)據(jù)合作的一號平臺，面向全球開展合作和招商。
?。ㄒ唬┮浴耙淮a”搭建經(jīng)營主體信息體系
1.推動博彩業(yè)經(jīng)營主體一碼覆蓋。力爭在2026年底，完成澳門全部博彩業(yè)經(jīng)營主體的“統(tǒng)一社會信用代碼”的賦碼工作，實現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)賦盡賦。（國資委負責(zé)）
2.以“統(tǒng)一社會信用代碼”搭建信息共享平臺依托“統(tǒng)一社會信用代碼”，實現(xiàn)澳門博彩業(yè)全量信息整合共享。實現(xiàn)備案信息、工商信息核查和生產(chǎn)信息追溯功能，整合匯總產(chǎn)生博彩業(yè)流通全過程數(shù)據(jù)；匯集質(zhì)量抽查、質(zhì)量安全、信用信息、知識產(chǎn)權(quán)與監(jiān)管數(shù)據(jù)，構(gòu)建博彩業(yè)精準化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)體系，實現(xiàn)博彩業(yè)主體監(jiān)管全覆蓋。
?。ǘ┮浴耙恍ぁ奔訌姴┎蕵I(yè)市場監(jiān)管
1.依托“博彩業(yè)專項安全檢查”增強監(jiān)管實效。以“博彩業(yè)專項安全檢查”為抓手，推動澳門特別行政區(qū)各級博彩管理部門深化行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查，監(jiān)管博彩業(yè)在網(wǎng)上境外賭博廣告、涉賭播出、涉境外賭場網(wǎng)絡(luò)平臺，加強境外賭場博彩投注的監(jiān)管和整治，配合部門做好港澳臺資金流禁賭收繳等工作。
2.落實屬地監(jiān)管加強風(fēng)險防范。各博彩管理部門要高度重視監(jiān)管工作，加強風(fēng)險防范，杜絕安全問題發(fā)生，決不能高高舉起、輕輕放下，要嚴格執(zhí)法、依法行政，履職盡責(zé)、嚴肅問責(zé)。
?。ㄈ┮浴耙惶亍碧嵘┎蕵I(yè)經(jīng)營效率
1.推動工業(yè)品數(shù)據(jù)采集，為博彩業(yè)插上“數(shù)字化互聯(lián)網(wǎng)翅膀”。結(jié)合我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動澳門博彩業(yè)企業(yè)上“云”。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實施數(shù)據(jù)采集，全面應(yīng)用國家博彩業(yè)統(tǒng)一數(shù)字化編碼標準與標識解析體系，大力推動企業(yè)提質(zhì)增效，走數(shù)字化經(jīng)營之路。
2.提升博彩業(yè)經(jīng)營效率。到2023年底前完成博彩業(yè)數(shù)據(jù)信息采集驅(qū)動全部改造升級工作，不斷加強博彩業(yè)全行業(yè)全流程全周期數(shù)字化管理，提升加工企業(yè)物流處理效率和全行業(yè)數(shù)字化管理水平。
?。ㄋ模┮浴耙恢小蓖苿硬┎蕵I(yè)監(jiān)管創(chuàng)新
1.實施博彩業(yè)數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。加強大數(shù)據(jù)技術(shù)運用，建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)測預(yù)警平臺，強化數(shù)字監(jiān)測體系建設(shè)，通過專項檢查、定期抽檢、質(zhì)量公開通報等方式，加強市場抽檢，嚴格市場監(jiān)管，杜絕監(jiān)管漏洞。
2.實施傳統(tǒng)博彩監(jiān)管部門創(chuàng)新。對區(qū)內(nèi)經(jīng)營性博彩持續(xù)做好指導(dǎo)和監(jiān)管，嚴格把關(guān)程序性審查，全面加強審核把關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強重大宣傳報道中博彩廣告問題核查，及時發(fā)現(xiàn)違法問題，杜絕出現(xiàn)負面新聞。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。澳門特別行政區(qū)各博彩管理部門要高度重視博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，細化目標任務(wù)，明確責(zé)任分工。同時要加強溝通協(xié)調(diào)，密切聯(lián)動配合，建立長效機制，完善工作制度，強化責(zé)任落實，確保博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)各項措施順利施行和落地。
（二）加大資源投入。積極發(fā)揮公共部門示范引領(lǐng)作用，鼓勵多種技術(shù)和市場主體參與博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)，引導(dǎo)各方優(yōu)質(zhì)資源向博彩業(yè)集聚。特別是在博彩業(yè)數(shù)字化過程中，要發(fā)揮澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用，打造以博彩業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的博彩業(yè)綜合大數(shù)據(jù)平臺具有重要戰(zhàn)略意義。
澳門特別行政區(qū)政府部門
20XX年XX月XX日
附件：博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)任務(wù)分解表
澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)數(shù)字化建設(shè)任務(wù)分解表
序號
任務(wù)內(nèi)容
完成時間
責(zé)任單位
任務(wù)要求
1
完成澳門全部博彩業(yè)經(jīng)營主體“統(tǒng)一社會信用代碼”的賦碼工作
2026年底
國資委
實現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)賦盡賦
2
實現(xiàn)備案信息、工商信息核查和生產(chǎn)信息追溯功能的整合應(yīng)用
2023年底前
國資委、博彩監(jiān)管部門
整合匯總產(chǎn)生博彩業(yè)流通全過程數(shù)據(jù)
3
匯集質(zhì)量抽查、質(zhì)量安全、信用信息、知識產(chǎn)權(quán)與監(jiān)管數(shù)據(jù)
2023年底前
國資委、博彩監(jiān)管部門
構(gòu)建博彩業(yè)精準化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)體系，實現(xiàn)博彩業(yè)主體監(jiān)管全覆蓋
4
以“博彩業(yè)專項安全檢查”為抓手 加強監(jiān)管推動澳門博彩業(yè)主體責(zé)任落實
2023年底
各級博彩管理部門
嚴格落實博彩業(yè)實體經(jīng)濟考核指標體系
5
全面實施澳門特別行政區(qū)博彩行業(yè)數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
2022年底
博彩監(jiān)管部門
加強大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，強化監(jiān)管，杜絕漏洞
6
博彩業(yè)數(shù)字化設(shè)備全覆蓋
2023年底
博彩管理部門
對區(qū)內(nèi)經(jīng)營性博彩持續(xù)做好指導(dǎo)和監(jiān)管，全面加強審核把關(guān)規(guī)范化建設(shè)
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